Enfants d’Autriche

1. Situation des enfants

Principaux problèmes rencontrés par les enfants en Autriche :

Pauvreté

Environ un enfant sur dix vit dans un contexte de pauvreté en Autriche. Les plus touchées sont très souvent les familles nombreuses ou monoparentales.

Selon les ONG actives dans ce domaine, la solution à cette problématique passe par l’augmentation par l’État du budget dévolu à l’aide sociale. Il faut également créer des structures de soutien, permettant une meilleure intégration des enfants issus de couches sociales défavorisées.

Trafic d’enfants

Chaque année, des milliers d’enfants des pays de l’Est sont victimes de trafiquants sans scrupules, qui tentent de les vendre au plus offrant. L’Autriche est une véritable plaque tournante de ce trafic, c’est pourquoi le Gouvernement autrichien a récemment conclu un accord avec ses pays voisins, dans le but de coordonner leurs efforts dans la lutte contre la traite d’êtres  humains.

Un accent particulier doit être mis sur le contrôle et la prévention contre l’exploitation sexuelle des enfants. En effet, il existe un marché de pornographie infantile en Autriche. En 2004, le Gouvernement autrichien a ratifié le Protocole additionnel à la Convention concernant la vente d’enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants et a modifié son code pénal afin de sanctionner sévèrement toute infraction de ce type. A présent, il s’agit de prendre des mesures pratiques dans le but de mettre en œuvre le protocole de manière effective.

Maltraitances

Différents rapports démontrent que l’éducation est encore souvent associée à la violence en Autriche, en particulier au sein des familles migrantes : 25 % des enfants disent avoir déjà été battus par leurs parents (de la fessée à la violence grave).

L’Autriche a modifié son code pénal afin de punir plus sévèrement les auteurs de violences à l’égard des enfants ; des progrès restent toutefois à accomplir dans le cadre de la prévention, de la protection et de la réinsertion des jeunes victimes.

Enfants réfugiés

L’Autriche accueille un nombre important d’enfants réfugiés, souvent orphelins de guerre. Or, ces enfants font face à de nombreuses difficultés durant la procédure de demande d’asile : problèmes de compréhension à cause de la langue, complexité de la procédure, délais imprévisibles… Il manque cruellement d’infrastructures adaptées ainsi que de main d’œuvre qualifiée dans l’accueil et le soutien des enfants réfugiés.

Les ONG actives dans ce domaine critiquent particulièrement la pratique qui consiste à placer des familles entières en détention durant la procédure qui précède leur renvoi dans leurs pays.

Depuis quelques années, un groupe de travail national a été spécialement mis en place pour tenter de résoudre les problèmes liés aux enfants-réfugiés.

Justice des mineurs

En 2005, le Comité des droits de l’enfant s’est déclaré préoccupé par le nombre important de mineurs emprisonnés en Autriche, en particulier par le nombre d’étrangers parmi eux, et par le fait que les mineurs ne sont pas toujours séparés des adultes en détention. Il a rappelé que l’emprisonnement des jeunes délinquants doit rester une exception, à appliquer uniquement dans les cas graves.

Transposition de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant au niveau national

Depuis quelques années, les ONG autrichiennes réclament une modification de la Constitution, afin d’y intégrer tous les grands principes de la Convention et d’améliorer ainsi la protection des enfants. En effet, on trouve seulement quelques normes éparses concernant les droits des enfants dans la loi nationale. Selon les ONG, ce défaut de transposition a pour conséquence des violations de la Convention, notamment dans le domaine des enfants-réfugiés.

Le 20 janvier 2011, le Gouvernement a voté l’adoption d’une loi nationale sur les droits de l’enfant. Les organisations placent donc beaucoup d’espoirs dans ce projet.

Environnement

Avec 8,6 tonnes d’émission de CO2 par habitant et par an, l’Autriche fait partie des mauvais élèves en matière de pollution. Cela a également un impact sur la vie des enfants et sur leurs perspectives d’avenir. Tous les enfants ont le droit de vivre dans un environnement sain : l’Autriche a donc des progrès à faire pour réduire son empreinte écologique.

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Histoires d’enfants

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L’enfant dans la culture du pays

Coutumes liées à l’enfance : Comme dans d’autres pays européens, selon la légende, c’est la cigogne qui amène les bébés dans leurs familles. La tradition autrichienne veut que l’on dépose un morceau de sucre sur le rebord de la fenêtre pour attirer la cigogne, qui livrera ensuite le nouveau-né.

Les enfants autrichiens fêtent tout spécialement la Journée des Mamans, le deuxième dimanche de mai : à l’école, ils apprennent des poèmes, qu’ils récitent à leurs mères lors du petit-déjeuner qu’ils préparent pour elles. Ils offrent également des cartes ou bricolages faits à la main.

Étapes importantes : En Autriche, le baptême chrétien des enfants est largement pratiqué et constitue une première étape importante de la vie. Les parrains et marraines de l’enfant s’engagent à prendre soin et à soutenir leur filleul(e). Souvent, l’enfant est couvert de cadeaux à cette occasion.

La majorité est fixée à l’âge de 18 ans. A noter que le droit de vote, qui dépend officiellement de la majorité, est accordé à l’âge de 16 ans dans certains cantons autrichiens pour les votes communaux.

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Adhésion du pays à la CIDE

La Convention Internationale des Droits de l’Enfant (CIDE) est le premier texte international juridiquement contraignant de protection des Droits de l’Enfant.

Date de signature de l’Autriche : 26 août 1990
La signature exprime l’intention d’un État d’examiner le traité au niveau national et d’envisager de le ratifier.

Date de ratification : 6 août 1992
La ratification signifie qu’un État accepte d’être juridiquement lié par les dispositions de la Convention.

Déclarations et Réserves :

Le Gouvernement autrichien a posé deux réserves à l’application de la CIDE : ces réserves concernent la liberté d’expression et d’association. L’Autriche a précisé que ces libertés peuvent être soumises à des restrictions (notamment celles prévues par la CEDH) et qu’elles ne doivent pas entrer en conflit avec la liberté d’autrui ou d’autres droits fondamentaux.

D’autre part, l’Autriche a déclaré qu’elle n’appliquera pas la norme qui permet de faire participer des enfants à un conflit armé dès l’âge de 15 ans (art. 38 § 2 CIDE). Le Gouvernement considère que l’intérêt supérieur de l’enfant doit prévaloir, conformément à l’art. 3 CIDE, et qu’aucun mineur ne doit par conséquent être impliqué dans des hostilités.

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2. Où s’adresser ?

• Numéro de téléphone gratuit pour les enfants : 0800 567 567
  Tous les enfants peuvent appeler ce numéro gratuit, tous les jours, pour parler de leurs problèmes et obtenir des conseils. Cette organisation propose également des groupes de paroles, un service de médiation, etc.
• Les adolescents peuvent également appeler le numéro 147 (géré par « Rat auf Draht »), gratuitement, pour obtenir des conseils (sexualité, violence, …).
• Une écoute et une aide efficace peut être trouvée auprès des « représentants des enfants et des jeunes« : les adresses de toutes les Kinder- und Jugendanwaltschaften se trouvent sous : www.kija.at.
• Toutes les adresses utiles pour les enfants victimes de violences sont indiquées sur le site de Prozessbegleitung (aide psychologique et juridique).

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Autriche

• Association pour la protection des enfants et pour une éducation sans violence : Österreichischer Kinderschutzbund : : Association qui milite pour une éducation sans violence (informations et prévention)


• ECPAT Österreich : : Communauté de travail pour la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle : information et prévention.


• Familienberatung : Tous les conseils pour la famille.


• Ministère des la Famille, Droits de l'Enfant : : Site d'information du gouvernement autrichien sur les droits de l'enfant et la situation en Autriche.


• Rat au Draht (ORF) : : Site d'information pour les jeunes (famille, sexualité, santé, violences, etc.).


• Réseau autrichien "Les enfants ont des droits!" : : Réseau d'associations qui milite pour la réalisation des droits de l'enfant : monitoring, prises de position, informations, ...


• Stop Line : : Site internet permettant de dénoncer des sites pédophiles ou rassistes.


• TAMAR : : Centre de conseils et soutien pour les filles victimes de maltraitance et d'abus sexuels: service psychologique et juridique.

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3. Agir pour les enfants